为深化巩固拓展落实中央八项规定精神，确保2019年元旦春节风清气正，按照中共阿拉善盟纪律检查委员会《关于深化巩固拓展落实中央八项规定精神成果确保2019年元旦春节风清气正的通知》（阿纪发〔2018〕21号）文件要求，现就“两节”期间有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化责任担当

全院各支部、各科室要充分认识“两节”期间正风肃纪的极端重要性，坚决贯彻落实习近平总书记关于深入落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”系列重要讲话和指示精神，切实履行好管党治党“两个责任”，坚持不懈把纠正“四风”工作向纵深推进，确保节日期间风清气正。纪检监察室要履行好监督执纪问责职责，以严肃的态度、严格的标准、严实的行动，将纠正“四风”问题贯彻始终，不断取得新的成效。

二、加强宣传教育，增强廉洁自律意识

各党支部要切实加强对党员干部的教育监督管理，组织广大党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。通过正面宣传、警示教育、党总支、党支部集中学习、领导干部讲党课、廉政测试、专题研讨、医院内网、微博微信等多种形式，向党员干部发信号、打招呼、提要求，教育引导广大党员干部坚决反对“四风”，自觉遵守作风建设各项规定。领导干部要以身作则，发挥好“头雁效应”，增强党性观念，加强自身修养和自律意识，切实增强抓好作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三、严明纪律要求，坚决纠正“四风”问题

节日期间，各党支部、各科室以及广大党员、干部要不折不扣贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，认真贯彻自治区、盟委配套规定，严格遵守相关纪律要求，坚持从自身做起，廉洁过节，坚决杜绝“节日病”，切实做到“十二个严禁”：严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物；严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会；严禁违规用公款相互宴请、吃喝、旅游和参加高消费娱乐健身活动；严禁用公款印制、购买、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；严禁用公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼；严禁违规收送各类名贵特产及其他礼品、微信红包及其他形式的礼金、消费卡等；严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁公车私用或“私车公养”；严禁违规出入私人会所；严禁违规参加老乡会、校友会、战友会；严禁违规接受管理和服务对象安排的宴请和旅游等活动；严禁参与赌博等违规违纪行为。

四、强化监督执纪问责，严查顶风违纪行为

院纪检监察室要主动作为、履职尽责，严格监督执纪问责，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题，严肃纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题。要畅通监督渠道，充分发挥群众和社会监督作用，采取明察暗访、集中检查、专项检查、随机抽查等方式，强化对重点岗位、关键环节的监督检查。要实践和运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪的行为，发现一起、查处一起；对隐形、变异的“四风”问题，要深挖细究，绝不姑息迁就。要切实用好责任追究这个利器，严格实行“一案双查”、责任倒查。对顶风违纪或造成恶劣影响的典型案件，不仅要追究直接责任人责任，还要追究领导责任、不仅要追究主体责任，也要追究监督责任，让失责必问、问责必严成为常态。

监督电话：0483-8335054      举报邮箱：alsmzxyyjcs@163.com  

学思践悟

惟有民情满腹中

●“为官之道，道在亲民；为官之要，要在为民；为官之责，责在利民。”这，于古于今都是至理。

　　《明史》记载，明代大臣何文渊任温州知府六载，“察民情、革奸弊”，给当地带来了“家给人足，讼简风淳”的和兴局面。当他调任离开温州时，“老稚遮道挽留”，何文渊有感于此情此景，赋诗作别：“行囊不载温州物，惟有民情满腹中。”

　　一句“惟有民情满腹中”，道出了一名地方官员亲民的心声。古往今来，亲民始终被清官廉吏视为为政之要。清代谢金銮在《居官致用》中指出：“州县乃亲民之官，为之者别无要妙，只一‘亲’字认得透、做得透，则万事沛然，无所室碍矣。”正所谓，得民心者得天下，踏踏实实在“亲民”上用力，造福一方百姓，才能赢得民心。

　　何为亲民？清代汪辉祖认为：“亲民之吏，分当与民一体。”他在《学治臆说》中也有一番关于基层治理的论述：“亲民之道，全在体恤民隐，惜民之力，节民之财，遇民以诚，示民以信，不觉官之可畏，而觉官之可感，斯有官民一体之象也！”由此观之，“亲民”不是肤浅的作秀，而是要做到“与民一体”，将百姓所盼所托作为头等大事，问政于民、问需于民、问计于民，多思为民之措、多行为民之举。

　　北宋王安石曾担任鄞县知县，在短短3年任期内，满怀济民之志，躬身践行亲民之道。据《鄞县经游记》一书记载，王安石一上任就开始实地考察兴修水利的情况，用十余天时间在基层走访，“凡东西十有四乡，乡之民毕已受事”，才打道回府。走访期间，王安石为了不扰民，夜晚都宿于寺庙。实地考察后，王安石随即上书两浙转运使，陈述水利之要，制定治水规划，并带领民众疏浚川渠，从治水入手为鄞县人民解除困扰多年的旱灾之苦，此后更是在任上推行了平抑物价、创建县学等诸多利民之举。王安石亲民，鄞县人民对其亦是念念不忘，时至今日，当地仍留有实圣庙、荆国公祠等多处缅怀他的遗迹。

　　“一切为民者，则民向往之。”像何文渊、王安石等人，为官一任带走的不是金银细软，惟有“满腹民情”。“政声人去后”，他们亲民爱民为民的事迹在百姓心中刻下不可磨灭的烙印，留下世人敬仰的丰碑。

　　现实中，有的党员干部心里只惦记着一己私利，一门心思钻研如何搞好“自我包装”，有的将基层工作当做“面子”工程来经营，集中资源“造盆景”，只为应付上级检查；有的对待民生工作，秉承“多一事不如少一事”，推诿扯皮“耍滑头”；有的在扶贫工作中“人到心不到”，搞“走读式”“挂名式”帮扶，甚至不曾到贫困村里看过一眼、到贫困户家中走上一趟……如此做派，何谈亲民？

　　“为官之道，道在亲民；为官之要，要在为民；为官之责，责在利民。”这，于古于今都是至理。

清官张朝瑞

张朝瑞(约1536年—1608年)，字子祯，号凤梧，出生于海州（今江苏省沭阳县桑墟镇）一个名门之家。明隆庆年间（1567年—1572年），张朝瑞考中进士，由此进入仕途，他曾在鹿邑做过县令，后迁任金华知府、杭嘉湖参政，进南京府丞，入朝为南京鸿胪寺卿。

　　张朝瑞天性质朴，为人端谨，学识渊博。在明朝众多官员中，张朝瑞不仅勤政爱民、政绩突出，而且是公正无私、清正廉洁的典范。

　　隆庆年间，张朝瑞曾捐资四十金修筑海州城，以御倭寇。万历（明神宗年号，使用时间为1563年—1620年）初，张朝瑞任鹿邑县令。通过实地走访调查，他发现“邑地多影射，缺额三千余顷”，于是“履亩清丈”，着手清理被豪强侵占的土地。当地一位豪强携重金叩响了张朝瑞家的大门，打算贿赂张朝瑞，没想到张朝瑞不仅将行贿者拒之门外，还大声斥责对方，让行贿者既吃了“闭门羹”，又丢了面子。行贿者只好悻悻而归，由此知道县令对于“履亩清丈”是动真格的，一丝一毫都不马虎。其他豪强见状，纷纷清退自己先前侵占的土地。任鹿邑县令期间，张朝瑞共清理出被强占土地七千余顷，他置田养士、安民厚生，可谓为官一任、造福一方。

　　万历年间，著名治河专家潘季驯去职后，分黄导淮之议兴起，并且认为此法可行的人颇不少。张朝瑞没有亦步亦趋、人云亦云，他经过深思熟虑、充分论证后，上书朝廷，指出分黄导淮是“大失策”。后来，工部尚书杨一魁在执行分黄导淮时，黄河夺淮淹没了大片农田，水势还一度波及明祖陵，分黄导淮宣告失败。朝野上下都十分钦佩张朝瑞的先见之明。

　　张朝瑞廉洁奉公、两袖清风，刚直不阿、嫉恶如仇，敢于上书直陈时弊，从不趋炎附势。虽然因为不依附权贵而仕途屡有沉浮，但却深得履职当地的百姓的爱戴。明神宗曾颁赐圣旨《授张朝瑞南京鸿胪寺卿制》，对张朝瑞大加褒奖，称赞他“学擅博综，才称经济，端凝表度，修洁坚操”。

　　万历三十六年（1608年），张朝瑞病死在代理南京府尹任上，葬于海州东门外凤凰山下。张朝瑞去世后，明神宗遣官致祭，追谥张朝瑞“清恪”，在祭文中则称赞他“中道遽殂，空囊若洗，清白独贻，尔无愧已”。当了这么多年的官，去世时却“笥无遗金”乃至“贫无以殓”，这也充分印证了张朝瑞的清廉。

军民情深“雪枫堤”

　　在今天的江苏省泗洪县四河乡境内，有一条绿树掩映的四十华里的围堤，它和抗日名将彭雪枫的名字紧紧连在一起，人们把它叫做“雪枫堤”。

　　雪枫堤诞生于抗日战争时期，当时，新四军四师在淮河下游苏皖交界处抗战，四河乡大柳巷一带时常遭遇暴雨天气，加之淮水猛涨，当地残破的河堤随时有溃决的危险。

　　1943年秋，连续20多天的大雨，使得淮河水位徒涨，原来很低矮的围堤在洪水的冲击下岌岌可危，围堤内3万多亩良田，2万多人民的生命财产受到了严重威胁。正在当地参加四师第三届医务工作大会的彭雪枫师长立即停止会议，亲率全体与会人员和警卫营全体指战员，冒着倾盆大雨，赶到围堤最危险的地段，投入紧张的抢险战斗。彭雪枫以身作则，抱草、抬土，率领军民加筑堤防。围堤加高后，彭雪枫仍不放心，他不断在河堤上巡回检查。

突然，围堤被激流冲开一道几丈宽的缺口，洪水奔腾而入，眼看围堤有被冲塌的危险。见此情景，彭雪枫心急如焚，大喊道：“同志们，决堤了！快来呀！堵住它！”同时毫不犹豫地手抱麦秸，从围堤上纵身跳入缺口，用身体堵住水流。

　　参加医工会议的同志看师长纵身跳入水中，也都纷纷跳了下去，连国际友人奥地利医生罗生特也跳入了水中，随彭雪枫手挽手地排成人墙，用身体堵住缺口。附近的军民闻讯抬来门板、柴草和泥土，从上午干到夜晚。历时6个多小时，彭雪枫始终和同志们一起坚持，直到把缺口堵上才上来，从而保住了围堤内3万多亩良田和2万多人民生命财产的安全。

　　为了确保围堤安全，在彭雪枫的建议下，四师又抽调三个连的兵力，加上机关干部和学生5000多人，与当地人民并肩战斗，对围堤进行加固。彭雪枫还与区党委书记邓子恢、行署主任刘瑞龙等同志研究，决定调拨公粮500石接济围堤工程，确保围堤加固工程顺利进行。经过10余次抢险、26个昼夜的奋战，9月13日当天，四十华里长堤加固工作初步完成。

　　后来，这座围堤不断得到加固，大柳巷人民再不怕洪水侵害。由于土地肥沃，人民勤劳，农业连年丰收，终有“淮北江南”之称。

　　“吃水不忘挖井人”，这里的人们永远铭记彭雪枫师长和四师指战员的恩德。彭雪枫同志牺牲后，在大柳巷人民的请求下，1945年1月5日，淮北苏皖边区行政公署召开大会，将大柳巷围堤命名为“雪枫堤”。

警钟长鸣

阿拉善盟：通报1起违反中央八项规定精神典型案例

额济纳旗哈日布日格德音乌拉镇工作人员娜仁其其格、陈丽媛借机绕道旅游的问题。2013年10月25日至11月3日，娜仁其其格、陈丽媛在南京参加全盟计生专干业务能力培训班。培训结束后，二人前往上海绕道旅游，于2013年11月7日返回额济纳旗，并违规报销差旅费共计2495元。2018年11月22日，娜仁其其格、陈丽媛二人受到政务警告处分，违纪资金予以收缴。

阿拉善盟：通报2起关于形式主义、官僚主义

“十种表现”问题典型案例

1.阿拉善左旗住建局、房管局原局长景新元违反议事规则、违规使用政府资金的问题。2012年4月6日，时任阿左旗住建局兼房管局局长景新元，在未召开任何会议的情况下，利用职务便利，擅自决定将阿左旗房管局所属二级单位阿左旗四方测绘有限责任公司帐户70万元借支到阿左旗住建局,用于2012年至2015年期间单位日常费用支出，至今未还。2018年11月15日，景新元受到留党察看一年和政务撤职处分。

2.阿拉善经济开发区社会保险事业管理局局长苏依勒其木格违反工作纪律的问题。2013年5月至2016年5月期间，内蒙古庆华集团及其所辖子公司在申报社保缴费工资基数时蓄意隐瞒、提供虚假资料，而开发区社保局对此未进行实地核查，致使企业少缴社保资金，造成严重不良影响。苏依勒其木格作为开发区社保局主要负责人，工作失职失责，负有主要领导责任。2018年10月31日，苏依勒其木格受到党内警告处分，并对其进行职务调整。

清风文苑

我们都是追梦人

——习近平主席2019年新年贺词启示录

有梦想就有目标，有希冀才会奋斗。无论国家、社会还是个人，梦想都是保持生机、激发活力的源泉。

“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”在2019年新年贺词中，习近平主席深情回望过去一年极不平凡的追梦之旅，热情礼赞每一位奋斗者的艰辛付出，满怀信心寄语亿万人民勇敢踏上追寻梦想的新征程。亲切的话语、殷切的期待、郑重的嘱托，激励着每一个人发扬梦想精神，继续在奔跑中拥抱梦想、成就梦想。

回望2018，我们之所以“过得很充实、走得很坚定”，就是因为心怀梦想、奋力追梦，让中国号航船劈波斩浪稳健前行。我们推动高质量发展，激发经济发展活力，各类市场主体超过1亿户，这是一个很了不起的数字。我们矢志打赢脱贫攻坚战，全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困梦想成真；我们以改革的实际行动庆祝改革开放40周年，推出100多项重要改革举措，让1300万人在城镇找到了工作，人民的钱袋子更鼓了……这一年，整个中国奔跑在追梦的赛道上，绘就了改革发展的壮丽画卷。这些成就是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。事实证明，任何伟大的事业，都始于梦想、成于实干。

心怀梦想、奋力追梦，才能体悟奋斗价值，凝聚同心筑梦的精神力量。绿意盎然的长江两岸、稻浪滚滚的建三江万亩大地号、生机勃勃的深圳前海、活力四射的上海张江、飞架三地的港珠澳大桥……新时代的奋斗者在不断奔跑中创造着美好生活，为梦想写下现实注脚。梦想不会自动成真，奋斗是其桥梁；目标不会自动抵达，奔跑才有远方。把个人对美好生活的向往、对人生出彩的渴望，熔铸到共筑中国梦的历史征途之中，与时代共同奔跑，以奋斗逐梦圆梦，我们就没有什么山峦不能攀登，没有什么河流不能跨越。

心怀梦想、奋力追梦，才能砥砺坚韧意志，激发接续奋斗的责任担当。今天，中国站在新的起点上，亿万人民正为实现中华民族伟大复兴的中国梦而拼搏。梦想越是远大，奋斗也就越是艰辛。方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之时，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。面对建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴这场接力跑，今天的我们只有勇做追梦人，一棒接着一棒跑，才能迎来“放眼昆仑绝顶来”的明天。

“日月不肯迟，四时相催迫。”在这个属于奋斗者的新时代，人人都有追梦的权利，人人也都是梦想的筑造者。不驰于空想、不骛于虚声，在奔跑中奋力逐梦，做新时代的追梦人，我们就一定能激活蕴藏于梦想之中的创造伟力，迎来生机勃勃的复兴气象。

“好家风”孕育“好公仆”

2018年12月29日，新修订的《中华人民共和国公务员法》经十三届全国人大常委会第七次会议修订通过，新增了“违反家庭美德”禁规。这一新增内容，彰显了公务员涵养家庭美德的重要性，而涵养家庭美德，关键是培育、传承好家风。

　　去年，从“严夫人”大耍官威牵扯出严书记被查，到株洲市某派出所副所长因妻子告知其女儿被罚而滥用警权，再到唐山市地税局海港开发区地税分局副局长赵学立妻子掌掴警务人员等，无不反映出公职人员家风不严，家属特权意识严重败坏政风社风。同时，纵观已查处的一些典型腐败案件，“家族腐败”因素不容忽视。国家发展和改革委员会原副主任、党组成员刘铁男“老子办事，儿子收钱”，原十二届全国政协副主席苏荣“家是权钱交易所”，均把家人串联成利益共同体，上演父子上阵、夫妻串通、兄弟勾结的戏码……

　　“家风正则民风正，民风正则政风清。”良好的家风是抵御腐败的重要防线，家风正则作风正、律己严。公职人员树立良好家风，要从以下几方面入手：一是以身作则。公职人员自身要树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上、在行动上时刻与各种不良现象保持对立，崇廉拒腐、清白做人、干净做事。二是执尺有度。在家人面前、在亲情面前、在友情面前，公职人员要拉好不能逾越的“红线”，关爱不溺爱、善待不纵容;要时刻牢记党和人民的利益高于一切，防止“枕边风”。三是教育有方。“忠厚传家久，诗书济世长”。良好家风的形成，离不开崇德尚廉的家庭教育。公职人员要把家庭教育摆在重要位置，加强对子女的管教和约束，遏制特权意识滋生蔓延;教育引导家人自立自强、遵纪守法、褒荣贬耻，使家庭成为拒腐防变的坚实后方阵地。

　　好家风的养成，不可能一蹴而就，而是一个久久为功的过程。公职人员只有管好自己、管好家人、管好身边人，用好家风铸就好政风，才无愧于党员干部的称号，才对得起百姓的信任和期待。

过    年

　　大年初一，王清礼关掉手机，在沙发上翻阅着报纸。此刻老婆孩子还在梦乡，年味略显冷清，但他却特别享受这份自在。就在去年，身边好几个在国有企业领导岗位任职的朋友因经济问题被纪委带走了，没能跨过廉政这道关。而他在国有企业这么多年，总能独善其身，这使他不得不感谢自己的父亲。

　　很小的时候，父亲便是县里的干部了。那时，小县城的同龄人最盼年节，因为年节热闹，有很多好吃的、好玩的，可王清礼却从小就很少享受。记忆里年节期间不断有人到家里作客，父亲基本无暇顾及过年，且对他管教甚严，不可随意去外人家里玩。年节时分父母吵架次数较多，为此他反倒喜欢平日清闲的日子。

　　回忆当初家里的客人，有两类人他至今印象深刻。

　　一类是年纪偏大的老人家，拎着很重的土鸡蛋和活鸡活鸭来敲门，父亲总是把他们迎进来，客气地招待，还不断询问老人家的日常起居，到饭点了便招呼人家吃饭，这使得本就劳累的母亲更添负担、颇多怨言。老人家要走的时候，父亲会接下所有的土特产，然后回赠比礼物更重的红包给人家，好好的春节总在母亲的怨言和鸡鸭声中不欢而散。

　　还有一类人，父亲是能躲则躲，为此父亲极少出门，更不许家人随意开门。实在不小心见到，父亲也不得不陪着人家闲聊很久，随后将大包小包原封不动退回。偶尔有人硬塞个红包给王清礼，他无意接了，便会被父亲一把夺来还给人家，待客人走后便被严肃批评。其他小孩子过年时收到压岁钱欢天喜地，唯有他对压岁钱有种惧怕心理。

　　小时候的他不懂，随着年岁渐长，父亲会慢慢告诉他一些道理：清白做人，才能轻松做人;清白做官，才能轻松做官。至于为什么区别对待?父亲则这样说：老人家年岁偏大，山路崎岖，来一趟不容易，若是直接回绝，又要拎着沉重的东西回去，回赠礼金，实用又方便;而另外的则坚决拒绝，因为于公于私都无益处。

　　如今，年近不惑的他，在市属国有企业关键岗位上任职，身边的朋友、同学有人升迁、也有人倒下，而他从未忘记父亲的嘱咐，始终保持着心底的纯净，常怀律己之心，坚持廉洁自律，为人光明磊落，工作勤恳踏实。因为他知道，唯有如此，方才岁月静好，现世安稳。